木兰服务“组合拳”助力项目“加速跑”
时间: 2020-06-28 09:50:43 来源: 黑龙江日报

木兰县龙能生物质热电联产项目锅炉主体工程安装基本结束。本报记者王志强摄

  “木兰县专门成立工作组,推动生猪养殖项目开工建设,只用23天,就完成了604亩土地集中流转。不到一个月时间,完成了施工现场‘三通一平’,接入了高压电,为项目抢出了黄金施工期。”日前,在木兰县吉兴乡建新村生猪养殖项目建设现场,黑龙江木兰牧原农牧有限公司副总经理王彪说,牧原生猪养殖项目落地后,木兰县全方位服务的诚意,让企业坚定了投资信心。

  近两三年来,木兰县持续向产业项目建设聚焦发力,主要领导跟踪包保,创新推进机制,深化“放管服”改革,以一系列真招、实招、硬招,打出服务“组合拳”,推动项目早开工、早投产、早达效,一批大项目、新项目、好项目落地见效,振兴发展活力迸发。

  推进项目前期

  “一揽子”事项政府“亲自办”

  据了解,哈尔滨市重点产业项目——牧原生猪养殖项目,今年在木兰启动建设,年内计划投建4个生猪养殖场,将实现年出栏生猪34万头目标。受疫情影响,年初完成选址后,第一个木兰八场养殖项目,4月初才开始前期各项工作。

  “不到一个月时间,木兰开发区为企业完成了项目前期关键事项,企业轻松进场动工建设。”王彪告诉记者。

  为助力项目提速建设,木兰县打破常规,加大服务保障力度,与企业共同承担了项目前期“一揽子”事项办理。

  木兰县委常委杨鹏飞介绍说,产业项目在土地流转过程中,可能出现的复杂问题会影响开工进程。为此,木兰县开发区工作人员走进村民家中,与村、镇干部一起,讲解土地集中流转带来的新机遇,以高出市场价一倍的定价,与80户农民签订流转合同,并承诺安置流转土地村屯的贫困户优先务工,仅用23天完成了土地流转工作。

  同时,开发区同步推进养殖项目环评、工程项目审批备案、偏远农用地接入高压电、“三通一平”等一系列事项,不到一个月时间,项目提前开工建设。目前,已有150名村民进入项目企业务工,创造了项目建设与村民致富的“双赢”局面。

  企业有难事,政府“亲自办”。木兰县紧盯重点项目建设不放松,主要领导亲自包保、靠前指挥,破解制约产业项目加快建设的瓶颈问题。伴随用地难、审批慢、基础设施不配套等问题的迎刃而解,一批产业项目在木兰落地生根。

  木兰县委书记牟宏峰说,木兰县始终把为项目建设服务,摆在重要位置,持续加大服务保障力度,提高项目建设效率,目的就是推动项目尽早开工投产。

  据悉,今年以来,木兰县推进的省百大项目及市重点产业项目,80%实现了开复工。

  推进投产达效

  政府靠前服务“帮着办”

  初夏6月,省百大项目打捆工程木兰县龙能生物质热电联产项目施工现场,锅炉主体、除尘、脱硫、脱硝设备安装已经完成,正在紧锣密鼓进行钢结构等土建工程施工,预计10月底投入试运营。

  该项目顾问白佩忠说,项目投产后,每年将消耗周边五个乡镇25.8万吨的秸秆稻壳,年发电量9311万度,供热能力将达到70万平方米。“为助力项目投产达效,木兰县去年‘大手笔’投入400万元,为企业铺设供热管线,直达用户家中,确保项目当年投产,供热能力充分释放。”白佩忠说。

  杨鹏飞告诉记者,对于已开工项目,木兰县坚持靠前服务,有事“帮着办”,保障项目建设进程,推动尽早投产达效。

  “开发区有专人与企业对接,遇到难题,及时与相关部门会商解决。企业可以静下心来,专注项目建设。”白佩忠说,项目10月底试运行,比预计时间提前两个月,得益于政府的多方助力。

  记者了解到,木兰县持续强化项目推进和跟踪调度,以真金白银的投入和政策落实的效率,助推企业加快建设,并立足资源优势,引领产业发展方向,延伸产业链条,构建具有核心竞争力的优势产业。

  近日,哈市重点产业项目——木兰县嘉能生物质热电联产项目启动了基础施工,投资近亿元订购的上料、除尘、热机、水工、化学等系统设备,将运往场区。

  杨鹏飞说,如何释放两大生物质热电联产项目的热能优势,已列入“帮办”日程。目前,开发区正在探讨继续投入资金,把富余热能输送到农民的蔬菜大棚,延伸到绿色食品生产加工第一线。政府部门超前谋划、主动服务,进一步激发了项目企业的发展热情。

  工程项目审批

  流程精简可“网办”可“代办”

  近日,黑龙江天兆饲料有限公司年产20万吨饲料加工厂项目负责人徐玉海,拿着项目备案证和建设用地规划许可证激动地说:“木兰县工程项目审批的方便快捷,令人意想不到,在木兰落地投资,选对了地方。”

  发力破解工程建设项目审批的堵点难点,木兰县深化“放管服”改革,简化审批流程,打造了“一个系统一个窗、一套机制一个门”的审批管理体系,以政务服务的快捷高效,打造良好营商环境。

  依托哈尔滨市“互联网+”一体化政务服务平台,木兰县建立起工程建设项目审批管理系统,覆盖从项目立项到竣工验收全过程,实现了项目网上申报、网上办理,数据入库、信息共享,可全程留痕、跟踪监督,做到了事项办理可询、审批时限可控、办理进度可查、中介服务可评。

  木兰县营商局在政务服务大厅综合窗口,设立了工程建设项目审批专区,实行“前台综合受理、后台分类审批、材料网上流转、统一窗口出件”。同时,创新推出“重点项目全程帮办代办”“延时办理”“预约审批”等服务举措,真正做到让企业群众满意。

  据介绍,原来项目建设单位从立项到竣工验收,除了要跑10余个审批部门,还要跑多个中介服务机构,一个项目“全生命周期”需盖各类公章几十个。现在,“一个事项”只需一次申报,让企业“进一扇门、办所有事”。政府部门在不同审批阶段,材料可以共享共用,解决了材料多头申报、重复提交等问题,打通了工程建设项目审批“堵点”。

  采访中记者了解到,提速工程项目审批,只是木兰县优化营商环境、服务项目建设的一个生动注脚。今年以来,服务保障“组合拳”,正在为木兰县项目建设按下“快进键”,重点产业项目数量与投资规模均达到历史之最。(作者:王雪菲 韩波 白云峰 王志强)

(责任编辑: 郑超